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【面向部门】关于征求《马鞍山城乡违法建设专项整治实施方案(征求意见稿)》意见的函

征集日期:[ 2019-11-05 ][ 2019-12-31 ] 阅读:状态: 已过期

关于征求《马鞍山城乡违法建设专项整治实施方案(征求意见稿)》意见的函

各有关单位:

    为全面贯彻落实省委第一巡视组及市委、市政府主要领导批示要求,切实有效遏制我市新增违法建设,依法拆除存量违法建设,市城管局起草代拟了《马鞍山城乡违法建设专项整治实施方案(征求意见稿)》。请各有关单位于2019年10月11日(周五)下午下班前反馈修改意见,逾期不反馈视为无意见,反馈意见需加盖本单位公章,非盖章版本一律不予采纳。

    联系人:市城管局—戴俊峰

    联系电话:0555-2373768 ,邮箱:286160977@qq.com

 

附件:马鞍山市城乡违法建设专项整治实施方案(征求意见稿)

     

马鞍山市城乡违法建设专项整治实施方案

(征求意见稿)

 

近年来,随着经济发展、城市化进程不断深入,在我市城乡范围特别是居住小区、别墅区、待征迁区域内以危害公共安全、侵占公共空间、侵占绿化、损害群众利益、侵占消防安全通道、套取征迁补偿为代表的各类违建问题多发高发,全市控违拆违形势异常严峻。为全面贯彻落实省委第一巡视组关于我市城乡违法建设专项整治批示要求,切实有效遏制我市新增违法建设,依法拆除存量违法建设,进一步优化发展环境,根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规规定以及市委市政府统一部署,结合我市实际,现就马鞍山市城乡违法建设专项整治工作制定如下实施方案。

 一、指导思想 

    以新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中央城市工作会议精神、《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和无违建县(市、区)创建要求,坚持“属地管理、分级负责、遏制新增、消化存量”原则,突出重点,源头控制,快速处置,协作配合,实施违法建设综合整治和长效管理,提升城镇功能,改善人居环境,提高群众幸福感、获得感,全面开创新时代马鞍山现代化建设发展新局面。

二、总体目标

(一)遏制新增。建立新增违建及时发现、及时认定、及时拆除的巡控查处机制,做到新增违建“查违不过日、拆违不过周”。

(二)拆除存量。对存量违建全面排查、全域整治、全面拆除、依法推进,做到存量违建“自拆为主、助拆为辅、强拆兜底”。

三、工作步骤及措施

(一)全面宣传发动(2019年10月中旬至11月30日)

    1.充分利用报纸、电视、广播、网站、微信等媒体和橱窗、宣传车等手段,深入宣传查处违法建设的重要意义,揭示违法建设的危害性,围绕控违拆违工作进行跟踪报道,形成深入人心的宣传攻势。

  1. 印发《马鞍山市人民政府关于查处违法建设的通告》并在每个楼道、每个企事业单位张贴,逐门逐户发放《致广大居民的公开信》、群发宣传手机短信等,重点宣传将涉违单位和个人纳入征信体系、限制涉违房屋抵押及过户、对涉违公职人员进行处理等治违措施。
  2. 在入户摸底的过程中同步开展宣传,动员自拆。
  3. 公布互联网、电话、来信、来访四种有奖举报方式。
  4. 组织机关事业单位、国有企业、各级党群组织干部职工,各级人大代表、政协委员签订“无违建”承诺书。
  5. 拟于2019年11月上旬,召开张岳峰书记、袁方市长参加的全市动员大会,全面部署、启动我市城乡违法建设专项整治工作。

(二)全面调查摸底(2019年10月中旬至11月30日)

  1. 以各县区、开发园区为责任主体,对各县区、开发园区范围内城乡存量违建(含“套征骗征”、楼顶扩建、底层开挖、私搭乱建、拆改承重墙、破墙开店等)进行全面详细的调查摸底,并将摸底结果按照违建类型、材质、面积以及所有人或关系人所在单位和职务等要素进行登记。各县区、开发园区应在调查摸底开始前组建针对疑似违建的核查认定工作专班,对非违建予以排除确认。各责任主体应于2019年12月10日前将存量违建名册及分类处理意见报市领导小组。
  2. 市领导小组牵头,由城管、自然资源和规划、住建等部门组建市级巡查专班,通过徒步兼顾无人机巡查等方式实时对各责任主体排查情况进行跟踪督导,防止瞒报漏报。对各县区、开发园区仍然无法核查认定的疑似违建,根据其书面申请,由市自然资源和规划局进行相对集中认定。各责任主体提出的由市级认定的疑难复杂违建户数不得超过初步认定违建户数的5%。 
  3. 市领导小组牵头,对接信访、法院、市长热线等部门将有记录以来的尚未处置完毕的违建投诉及案件与各责任主体排查结果进行梳理比对,掌握违建积案底数。

(三)全面实施整治(2019年12月1日起—2020年4月30日)

  1. 全面动员自拆(2019年12月1日—12月31日)

(1)在前期宣传发动及调查摸底两个阶段动员自拆的基础上,由各责任主体所属街道(乡镇)、社区(村)组建工作专班,逐户上门做好动员自拆劝说工作,宣传政策、分析形势、讲清道理、晓之利害,并采取有效措施帮助因拆迁而出现生产生活困难的群众,为自拆提供良好环境。

(2)由责任主体以所属社区(村)、居住小区等为单元,张榜公示所涉违建(构)物基本情况,接受群众监督。

(3)对录入存量违建名册的所有单位或个人,除前期已下达有关法律文书外,各责任主体应确保在2019年12月底前做到法律文书“应下尽下”、制作询问笔录等拆违前期相关工作全部到位。

  1. 多方实施助拆(2020年1月1日—2月10日)

(1)对在规定期限内未能自行拆除或者自行拆除确有困难的违建单位和个人,由各责任主体负责,组织有关人员帮助实施拆除。

(2)各责任主体认真做好助拆前各项准备工作,制定应对各种突发事件预案。

(3)在助拆阶段,各责任主体可自行或书面申请市领导小组协调违建所有人或关系人所在单位以及市场监管、公安、住建、民政、税务、烟草、消防、供电、供水、供气、各通讯服务商等部门和单位协助开展助拆工作。

  1. 依法启动强拆(2020年2月11日—3月31日)

(1)对各类不愿意自拆、接受助拆的违建单位和个人由各责任主体依法依规启动强制拆除、强制恢复原状、罚款、没收、纳入征信、限制房产抵押和过户等程序和措施。从2020年4月起,在各类新闻媒体上每月公示整治整改成果及相关未执行完毕案件工作进展,接受群众监督。

(2)在强拆阶段,市直相关部门要与各责任主体共同做好信访维稳工作。

(四)建立长效机制(2019年9月30日起)

通过纳入征信、限制交易等方式使全市“预防、发现、制止、报告、拆除、查处”违法建设工作步入规范化、制度化的良性运行轨道,对新增违建“查违不过日、拆违不过周”。

四、工作机制

(一)落实控违巡查机制。从即日起立即执行三级控违巡查发现责任制,由市城管局代拟稿,以市委、市政府名义印发《关于立即执行城乡控违巡查“日报”制度的通知》,重新建立并实行新增违建巡查日报告制度,各责任主体巡查情况必须当日向领导小组报送,由领导小组汇总后上报市委市政府主要领导及分管领导,凡未及时上报的新增违建,均按未及时发现、瞒报新增违建处理。

(二)落实新增违建拆除机制。各责任主体对新增违法建设查处严格按照“查违不过日,处理不过周”的要求落实主体责任,新增违建一经发现,应责令其3日内自行拆除;拒不拆除的,自违法建设被发现之日起一周内予以拆除(特殊情况经批准可适当延长期限、相关规定另行公布)。各县区、开发园区,各街道、乡镇负责违建拆除工作的组织领导,其所属(或派驻)的城管执法队伍负责对新增违建依法实施拆除、相关部门应积极保障配合。

(三)建立市直部门查处联动机制。全市各有关部门应积极履行各自职责,配合各责任主体做好违法建设查处工作。建立将违建信息抄报不动产登记部门限制房产抵押、买卖过户制度;建立将违建信息抄报市政公用部门限制房产供电、供水、供气、增容、互联网接入制度;建立将违建单位或个人信息纳入征信体系制度;建立违建案例定期曝光制度;在拆违同时,建立对违建单位法人以及违建自然人查处制度。

(四)实行目标激励通报机制。落实目标管理,把查处违法建设工作纳入政府目标管理考核内容,市政府与各县区政府、开发园区管委会,各县区政府、开发园区管委会与街道(乡镇)、社区(村)逐级签订责任书,市、区两级财政设立违建查处专项考核奖金,年终考核兑现奖惩。各街道(乡镇)对新增违法建设查处情况实行周报制度,各县区、开发园区实行月报制度,市有关部门实行定期通报制度。

(五)实行违建查处奖励机制。坚持群防群治,鼓励市民举报和监督,对举报违法建设行为的首报有功者,经核实无误,予以奖励。设立和安排违建举报专项奖励资金,实行一案一奖,举报违建面积10平方米以下的,奖励10元;10平方米以上(含)、50平方米以下的,奖励20元;50平方米以上(含)、100平方米以下的,奖励30元;100平方米(含)以上、500平方米以下的,奖励300元;500平方米(含)以上、1000平方米以下的,奖励500元;1000平方米(含)以上、3000平方米以下的,奖励800元;3000平方米(含)以上的,奖励1500元。奖励资金由市、区两级财政按照5:5的比例统筹安排、集中保管、统一支付、专款专用。建立市区统一的举报受理登记、核查、督办、答复、统计、报告和奖励发放规程,市及各县区、开发园区、乡镇(街道)集中向社会公开举报电话及受理时间,指定专门人员接听、受理电话举报,管理举报信息档案、发放举报奖励。市级公开受理举报电话为12319(设在市城管局)。

(六)严肃违建查处问责机制。在违法建设查处过程中,对下列行为予以问责:

  1. 巡查及信息报送人员、相关组织负责人瞒报、拒报新增违法建设的,一经发现先停职、后处理。
  2. 对新增违建巡查未及时发现,追究相关人员责任。其中:街道(乡镇)一年内累计出现8起,或新增违法建设累计达到 300 平方米的,对街道(乡镇)党政主要负责人或分管负责人问责;各县区、开发园区一年内累计出现10起,或累计达到500平方米的,对县区、开发园区党政分管领导问责;各县区、开发园区一年内出现20起,或新增违法建设累计达到2000平方米的,对各县区、开发园区党政主要负责人问责。问责视情况给予诫勉、调换工作岗位、责令辞职、免职等组织处理。
  3. 新增违建拆除工作未按时限进度完成的,1个年度内,超时限一周时间以上,发生 1 起,对县区、开发园区城管局以及街道(乡镇)主要负责人问责;发生 2 起,对县区、开发园区党政分管领导问责;发生 5 起,对县区、开发园区党政主要领导问责。问责第一次通报批评,第二次诫勉,第三次调换工作岗位或免职。
  4. 党员干部带头违建,且不带头自拆或利用职权包庇、干扰、阻碍查处违法建设的,先予停职或免职,再视情给予党纪政纪处分。
  5. 对各部门、各单位人员在违法建设查处工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,追究党纪政纪责任,情节严重涉嫌构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。
  6. 自然资源和规划、市场监管、公安、住建、房产、民政、税务、烟草、消防等部门违反规定擅自为违法建设项目办理相关许可(登记)手续的,视情节轻重,追究相关领导及人员责任。
  7. 金融、供电、供水、供气、网络服务等部门未执行有关措施,由其主管部门追究其责任。

  五、工作保障

(一)强化领导。成立马鞍山市城乡违法建设专项整治工作领导小组,市委书记张岳峰、市长袁方任组长,市委副书记钱沙泉任第一副组长,市政府副市长方文任常务副组长,市人大常委会副主任魏正平、市政协副主席zha圣国、市中级人民法院院长陈万新、市人民检察院检察长吴剑华任副组长,有关部门、单位和各县区党委、开发园区党工委主要负责同志为成员。领导小组在市委、市政府的领导下全面负责全市城乡违法建设专项整治的组织指挥和协调工作,负责全市城乡违法建设专项整治工作的组织领导,负责研究下达市城乡违法建设专项整治工作计划、目标、任务;研究开展市城乡违法建设专项整治工作方案并组织实施;协调市城乡违法建设专项整治实施工作中部门联动问题;研究市城乡违法建设管控长效机制问题。

(二)明确责任。为切实发挥好领导小组作用,设立领导小组办公室和5个工作组,实行分工负责制,同时筹建副县级统筹全市城乡控违、查违、拆违等工作的常设性机构。

  1. 成立马鞍山市城乡违法建设专项整治工作领导小组办公室,办公室设在市城管局,吴玲同志任办公室主任,杨桂平同志任常务副主任,王平、王胜亮、侯沪东、班先林、方成、沙德宏、徐平、王行虎任副主任,负责统筹协调全市城乡违法建设专项整治工作领导小组的日常工作。

领导小组办公室从2019年11月1日起,分别从市城管局抽调4名,从市自然资源和规划局抽调2名,从市中院、市公安局、市司法局、市住建局以及各县区、开发园区各抽调1名同志组建工作专班在市城管局集中办公。各单位、各部门抽调人员暂时不承担原单位工作任务,由领导小组办公室统一安排,专职做好全市城乡违法建设专项整治各项工作。

由市委编办牵头,尽快筹建“马鞍山市城乡违法建设监管中心”(暂定名),待该常设性机构组建完毕后,承担领导小组办公室相关职责职能。

  1. 宣传发动组,由王平同志任组长,市委宣传部、市城管局、马鞍山日报社、市广播电视台、各县区开发园区宣传部门参加,负责组织全市城乡违法建设专项整治的宣传工作,指导和帮助各县区、开发园区开展深入细致的思想教育和面对面宣传解释工作,做好市民群众思想教育工作,各新闻媒体要确定专人负责整个违法建设专项整治宣传报道工作。
  2. 维稳救助组,由王胜亮同志任组长,市信访局、市委政法委、市民政局、市公安局、各县区政府、各开发园区管委会参加,负责做好全市控违、拆违信访维稳和帮扶救助工作。市信访局牵头做好违法建设专项整治期间人民群众来信来访接待工作,各责任主体要做好帮扶救助工作。
  3. 政策法规组,由侯沪东同志任组长,市司法局、市城管局、市住建局、市自然资源和规划局、市数据资源管理局、各县区开发园区法制部门参加,负责违法建设专项整治政策、处置依据、处罚标准研究解释及执行指导工作。
  4. 监督检查组,由班先林同志任组长,市纪委监委、市委督查室、各县区开发园区参加,负责对在违法建设专项整治工作中不作为、乱作为或不能起带头作用的单位和个人约谈、查处、责任追究,同时形成监督检查报告,为目标考核运用提供决策依据。
  5. 查处协调组,由吴玲同志任组长,市城管局、市自然资源和规划局、市住建局、市农业农村局参加,具体指导、协调和督促各责任主体实施违法建设专项整治工作,并做好维稳风险评估工作。

(三)定期调度。根据工作需要定期召开领导小组会议,听取市城乡违法建设专项整治实施进展情况汇报并予以督查调度;讨论决定解决市城乡违法建设专项整治中出现的各类问题,同时建立相关制度。一是动态管理制度,建立整治工作日报制度。二是定期调度通报制度,第一副组长每月调度,常务副组长每半月调度,领导小组办公室做到每天调度、每周通报、适时专报。三是工作联系指导制度,市有关领导和单位对各责任主体控违、拆违工作实行联系指导。四是目标考核机制,将本次专项整治工作纳入年度目标考核,做到奖惩分明。

(四)严格督查。根据专项整治目标任务,由市纪委监委、市委督查室指派专人对专项整治任务时序进度完成情况,整治工作中群众反映强烈的热点、难点和重点问题整改情况,整治工作中相关单位履职情况、主动配合及主动作为情况,对市委市政府领导关于专项整治工作重要指示、批示落实情况等方面开展督查。

(五)注重长效。领导小组办公室对各责任主体城乡违法建设专项整治工作任务完成情况进行考核。在认真执行现行违法建设管控政策的同时,研究制定相关配套措施,使各项政策有机衔接,既符合实际又便于操作。完善“以块为主,条块结合”的城乡拆违工作管理体制,完善控违体制机制,建立县区(开发园区)、街道(乡镇)、社区(村)巡查管控网络,落实查违控违拆违责任制,实施责任追究,对新增违法建设严格执行“横向到边、纵向到底”的违建巡查机制;严格执行城乡控违日报告制度,严格执行城乡拆违月调度制度,严格执行城乡拆违业务工作分片联系指导制度,严格执行“先规划、后建设,先许可、后施工”的建设程序,对新增违建持续保持“发现不过日、拆除不过周”的高压态势,坚持“凡违必整,露头就打”,确保“拆得掉、控得住”,巩固扩大城乡违法建设专项整治成果。严格落实目标考核奖惩机制,增加年度考核权重,并作为干部奖惩、选拔任用的重要依据。

 

附件:马鞍山市城乡违法建设专项整治工作领导小组成员名单和成

       员单位职责

 

 

 

 

附件:

马鞍山市城乡违法建设专项整治工作

领导小组成员名单和成员单位职责

 

组  长:张岳峰市委书记

        袁  方市委副书记、市长

第一副组长: 钱沙泉   市委副书记 

常务副组长:方  文市政府副市长

副组长:魏正平市人大常委会副主任              

zha圣国市政协副主席

        陈万新   市中级人民法院院长

        吴剑华   市人民检察院检察长

成员: 阿克斌市政府副秘书长   

        谷  强   市政府副秘书长、市交运局局长

        沈春霞   市委组织部                            

王  平市委宣传部

张  麒   市纪委监委

李  迅   市总工会

马  鑫   共青团马鞍山市委

王  彬   市妇联

彭蔚峰市委政法委

章  莉   市委编办

宇世坤   市直机关工委

王胜亮市信访局

杜维斌马鞍山日报社

刘猛生市政府办公室

胡建平   市发改委

汪昌斌   市教育局

徐  平市公安局

杨继鹏市民政局

侯沪东市司法局

吴  斌   市财政局

荣正发市生态环境局

        窦念华市农业农村局

黄华荪   市水利局

胡支农   市文旅局

杨荣明   市卫健委 

丁以慧   市应急管理局

吴  玲市城管局

方  成市自然资源和规划局

王庆荣市市场监督管理局

        施  亮   市地方金融监督管理局

        赵伦华   市人防办

        洪学棠   市数据资源管理局

        汪  斌   市公共资源交易监管管理局

朱晓阳市广播电视台

吴海斌   市机关事务管理中心

李超先   市住房公积金管理中心

范伟亚   市重点处

刘方文   采石风景区管委会

江立中   市税务局

施书林   市烟草专卖局

童  坤   市邮政管理局

张玉强   马鞍山军分区

赵志华   武警马鞍山支队

胡  浩   马鞍山消防救援支队

邓宋高   马钢公司

张伟典   十七冶公司

张道祥江东控股集团

石  峰 市供电公司

严  斌   港华燃气

杨邦华   首创水务

    夏迎峰   含山县委

        戴  瑞   和县县委

谢红心   当涂县委

朱来友   花山区委

徐泽能雨山区委

郝轶琦博望区委 

龚玉芝马鞍山经开区(示范园区)党工委

张亚莉慈湖高新区党工委

吴晓东郑蒲港新区党工委

领导小组下设办公室,吴玲同志兼任办公室主任,杨桂平任常务副主任,王平、王胜亮、侯沪东、班先林、方成、沙德宏、徐平、王行虎任副主任。

各成员单位职责:

县区、开发园区:各县区、开发园区成立城乡违法建设专项整治工作领导小组,明确目标任务,负责实施区域内城乡违法建设专项整治工作;负责实施区域内违法建设的严密巡查、及时发现、快速拆除工作,同时做好拆除后的环境整治工作;负责区域内城乡违法建设专项整治工作风险评估、矛盾化解以及维稳等工作。

市委组织部:在控违、拆违工作中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员领导干部带头示范作用和广大党员先锋模范作用;对在控违、拆违工作中不作为、慢作为的单位和干部进行组织处理。

市委宣传部:负责统筹马鞍山日报社、市广播电视台等媒介媒体对市城乡违法建设专项整治工作进行正面舆论引导,对违法建设查处工作及时进行宣传报道,对违建典型事例予以曝光,形成打击违建的浓厚舆论氛围。

市纪委监委:严肃查处控违、拆违工作的不作为、乱作为、滥用职权等违规违纪行为,对触犯法律涉嫌犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。

市中级法院:负责市城乡违法建设专项整治工作中行政诉讼等案件依法快立、快审和快速执行工作。

市检察院:负责对市城乡违法建设专项整治工作的各类违法犯罪行为开展公诉。

市总工会:负责发动工会职工签订《承诺书》,开展争创无违建单位、无违建职工家庭活动。

团市委:负责发动团员青年职工签订《承诺书》,开展争创无违建单位、无违建家庭活动。

市妇联:负责发动女干部、女职工签订《承诺书》,开展争创无违建单位、无违建家庭活动。

市委政法委:负责对市城乡违法建设专项整治工作维稳风险评估的督查、涉法矛盾化解及协调司法部门联动配合工作,牵头开展全市城乡控违、查违、拆违领域扫黑除恶工作。

市委编办:负责筹建副县级统筹全市城乡控违、查违、拆违等工作的常设性机构。

市直机关工委:负责发动机关干部职工签订《承诺书》,开展争创无违建单位、无违建机关干部活动。

市信访局:负责信访接待及矛盾化解工作。

市政府办:负责做好全市城乡违法建设专项整治工作协调及会务保障工作。

市发改委:牵头制定将违建单位或个人信息纳入征信体系制度。

市教育局:负责开展各类学校及教育培训机构涉违问题排查整改工作,发动各级各类院校干部职工签订《承诺书》,开展创建无违建单位、无违建家庭活动,做好广大师生宣传教育工作,配合做好违法建设查处工作。

市公安局:负责市城乡违法建设专项整治工作秩序维护工作,及时制止和处理阻挠执法、暴力抗法行为,对采取威胁、恐吓、暴力等手段,对执法人员和各级工作人员进行人身攻击造成伤害的,要依法立案查处。

市民政局:负责对因拆违造成生活困难的家庭和弱势群体的社会救助帮扶工作,配合做好违法建设查处工作。

市司法局:负责涉违具体行政行为的行政复议工作,牵头对实施过程中涉及法律法规的新问题、新情况开展调研,负责规范性文件审核工作;负责市城乡违法建设专项整治工作法律咨询和公证等法律服务工作;适时开展我市违法建设治理规范性文件制定工作。

市财政局:负责为全市城乡控违、拆违工作提供资金保障,具体为落实无人机和巡查车辆采购等提供经费保障、牵头设立违建查处专项考核奖金,设立市民举报违建专项奖励资金等。

市生态环境局:负责对违法建设造成环境污染的依照有关规定予以制止和查处。

市住建局:负责指导监督物业服务企业加强物业小区日常巡查、对涉嫌违建及时报告并将涉嫌违建情况形成书面函移交城管部门查处。对不履职或不正确履行控违职责的物业服务企业和负责人纳入“黑名单”管理,实行“市场准入”。

市交运局:负责开展公路沿线、港口码头涉违问题排查整改、配合做好违法建设查处工作。

市农业农村局:配合对农业项目涉违建(构)物进行合法性认定工作。

市水利局:负责做好河湖水面及沿线,水利相关设施涉违问题排查整改工作。

市文旅局:负责做好景区景点涉违问题排查整改工作。

市卫健委:负责做好各级各类医院涉违问题排查整改工作,配合做好违法建设查处工作。

市应急管理局:负责指导城乡拆违安全工作。

市城管局:负责对全市违法建设开展巡查、拆除及监督管理工作。受理各类违法建设的举报及对举报案件进行分派落实,负责全市重大违法建设拆除集中行动的统筹协调和组织工作。

市自然资源和规划局(不动产登记管理中心):负责对全市非法侵占农用土地以及土地违法行为的查处,配合各县区、开发园区做好农村集体土地上违法建设的查处工作;负责违法建设的认定工作,对各县区、开发园区提出的违法建设认定申请,尽快依法予以确认,配合做好违法建设查处工作。负责牵头制定限制涉违不动产买卖交易、变更登记制度。

市市场监督管理局:负责市城乡违法建设专项整治中企业违建联合查处工作。

市地方金融监督管理局:负责制定限制涉违不动产单位或个人贷款、抵押制度。

市人防办:负责开展各类人防工程涉违问题排查整改工作,配合做好违法建设查处工作。

市数据资源管理局:负责牵头开展全市城乡控违信息平台搭建工作工作,配合做好违法建设查处工作。

市公共资源交易管理局:配合做好违法建设查处工作。

市机关事务管理中心:负责开展全市机关房产涉违问题排查整改,配合做好违法建设查处工作。

市住房公积金管理中心:配合做好违法建设查处工作。

市重点处:负责开展政府工程项目涉违问题排查整改工作,配合做好违法建设查处工作。

采石风景区管委会:负责开展采石风景区违建排查及拆除工作。

市税务局:负责市城乡违法建设专项整治中涉违企业偷税漏税查处工作。

市烟草专卖局:配合做好违法建设查处工作。

市邮政管理局:配合做好违法建设查处工作。

马鞍山军分区:配合地方做好违法建设查处工作。

武警马鞍山支队:配合地方做好违法建设查处工作。

马鞍山消防救援支队:开展全市违法建设影响消防安全问题排查整改工作,配合做好违法建设查处工作。

马钢公司:负责开展厂区内涉违问题排查整改工作,配合做好违法建设查处工作。

十七冶公司:负责开展厂区内及工程项目涉违问题排查整改工作,配合做好违法建设查处工作。

江东控股集团:|负责开展政府工程项目涉违问题排查整改工作,配合做好违法建设查处工作。

供电公司:配合做好违法建设查处工作。

港华燃气:配合做好违法建设查处工作。

首创水务:配合做好违法建设查处工作。

各大通讯运营商:配合做好违法建设查处工作。

  

                 

小结分析

含山县城管局反馈意见如下:

    四、工作机制

    (二)落实新增违建拆除机制。各责任主体对新增违法建设查处严格按照“查违不过日,处理不过周”的要求落实主体责任,新增违建一经发现,应责令其3日内自行拆除;拒不拆除的,自违法建设被发现之日起一周内予以拆除(特殊情况经批准可适当延长期限、相关规定另行公布)。

    反馈意见:在实际工作中,按照法定工作流程,自违法建设被发现之日起,控违责任主体首先要向户家下达停止违法建设通知书,其次是限期拆除告知书,最后下发限期拆除决定书,最少需要十五个工作日。

 

马鞍山市消防救援支队提出修改意见如下:

    一、来文第7页第10行内容:“自然资源和规划、市场监管……消防等部门违反规定擅自为违法建设项目办理相关许可(登记)手续的,视情节严重,追究相关领导及人员责任”。依据2019年4月23日起施行的《中华人民共和国消防法》第十条至第十四条之规定,建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查职责现由住房和城乡建设部门承担,我支队已按照要求向市住建局完成职责移交。

    二、依据2019年4月23日起施行的《中华人民共和国消防法》第五十八条第一款第(一)项至第(三)项以及第二款之规定,建设工程未办理消防行政审批手续涉及到的行政处罚由住房和城乡建设部门负责。