马鞍山市城市管理局视频监控系统升级 一期工程项目方案征集公告

为提升我市城市管理智能化、精细化水平，构建“感知、分析、服务、指挥、监察”五位一体的智慧城管体系，现面向社会公开征集马鞍山市城市管理局视频监控系统升级一期工程项目建设方案。欢迎有资质、有能力的厂商或集成公司积极参与。我局将组织专家对各意向单位提交的方案进行评审，以期形成科学、可行、高效的建设方案。

一、征集目标

本次征集旨在为马鞍山市城市管理局视频监控系统升级一期工程选定最优的技术解决方案和项目实施伙伴。方案需充分利用现有资源，聚焦城市管理中的公共安全与突出问题，实现视频监控资源的统一管理、智能分析和高效应用，为城市管理决策提供有力支撑。

二、征集内容

马鞍山市城市管理局视频监控系统升级一期工程项目建设方案。一期工程建设内容严格限定如下：

公园广场防溺水及安防补强监控点位：共计68个。重点覆盖雨山湖、南湖、北湖等水域沿线防溺水监控，以及儿童公园、金瑞游园等重点区域安防补强。

市容秩序热点区域监控点位：共计9个。重点覆盖高校周边（共享单车管理）、夜市周边（流动摊贩及油烟管理）等区域。

建筑垃圾防偷盗监控点位：共计35个。重点覆盖城乡结合部、待建地块、闲置空地、断头路、河道沿岸等偷倒乱倒高发区域。

三、资质条件

满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（需提供相关资质证明文件复印件）。

近三年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（需提供盖章的声明函）。

具有三年内同类视频监控或智慧城市项目案例，并通过验收（需提供项目合同关键页及验收报告复印件）。

四、建设方案整体要求

统筹规划与利旧原则：方案必须基于我市数字城管平台现有255个监控点位的基础进行设计，充分体现利旧与整合原则。对于一期工程新增点位，需说明其与现有点位的互补关系，避免重复建设。方案应支持将新增点位及未来二期点位全部接入市级数字城管统一平台，实现跨部门视频资源调度与共享。

系统功能要求：

统一管理平台：需提供统一的视频管理平台软件，实现对一期112个新增点位及现有相关点位的统一接入、管理、控制、存储和检索。平台需具备用户权限管理、电子地图、视频实时预览、录像回放、设备状态监测等功能。

智能分析能力：平台需集成或具备AI算法仓，针对不同场景实现智能识别与报警。具体要求包括：

建筑垃圾防偷盗点位：需支持渣土车等特定车辆识别、区域入侵检测、夜间高清成像与车牌捕捉、异常停留报警等功能。

公园广场点位：防溺水点位需支持人员越界、水面异常情况检测；安防点位需支持人员密集度监测、异常行为分析等。

市容秩序点位：需支持共享单车堆积识别、跨门店经营、流动摊贩识别等。

设备性能要求：前端摄像机选型需符合不同场景的特殊需求。例如，防偷盗点位摄像机需具备超低照度、强光抑制功能；公园广场点位摄像机需根据环境具备防水、防腐蚀、透雾等功能。

网络安全与数据安全：方案必须充分考虑网络安全和数据安全，符合国家相关标准。软件平台应安全自主可控，支持与市级政务云平台对接。

运维与服务保障：方案需包含详细的运维服务体系，明确不少于三年的质保期，提供7x24小时响应机制，并承诺备品备件支持。

五、征集要求与提交时间

方案内容：建设方案需针对上述一期工程建设需求，提出完整、可行的解决方案和项目报价清单。报价清单应清晰列出设备参数（去除排他性）、数量、预算单价、总价及不低于三年的质保服务。方案内容须与报价清单保持前后一致。

提交格式：

方案需提交纸质材料，使用统一模板（见附件）编制，一式五份，统一用A4纸双面打印，封面白色。

方案正文、图片及报价清单中不得出现单位名称、商标或其他可识别身份的记号，否则将按作废处理。

纸质材料装订成册后装袋密封，袋子封面加盖单位公章。袋内需同时包含本公告第三项“资质条件”中要求的证明材料（资质材料与方案分开装订）。

提交截止时间：自本公告发布之日起至2026年1月30日下午17:00截止，逾期送达的方案不予受理。

现场勘察与咨询：2026年1月22日至1月23日为集中咨询及现场勘察时间。意向单位可在此期间致电联系人预约现场勘查。

六、其他说明

应征方案必须为原创，且应征单位必须拥有方案中所涉及核心技术的自主知识产权或合法授权。如遇知识产权纠纷，责任由应征单位自负。

本次征集活动坚持自愿参与原则。所有应征方案的使用权归马鞍山市城市管理局所有，我局不收取也不支付任何费用，并拥有对方案的使用、修改和综合的权利。应征单位不得将方案另作他用或泄露给任何第三方。评选结束后，所有应征资料恕不退还。最终上报采购方案与此次征集无关。

参加本次方案征集的单位需指定一位联系人，并提供有效的联系电话及邮箱地址。

凡参加本次方案征集的单位均被视为同意并接受本声明所有条款。

七、联系方式

咨询及方案接收人：0555-2373781 苏康

地址：马鞍山市花山区慈湖河路996号 市容大厦208办公室

附件：1、项目建议书（方案）.doc

      2、项目采购清单.xls

                          马鞍山市城市管理局

                          2026年1月21日